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Par Michel Neumeister
COMPAGNIES 09/12/2016

États-Unis : vives interrogations sur les alliances

En réponse à la demande d’avis émis par la Federal Maritime Commission (FMC), le département antitrust du ministère américain de la Justice (DOJ) a fait part de quelques réserves sur la demande d’autorisation émise par The Alliance (Hapag-Lloyd-UASC, Hanjin, Mitsui OSK Lines, NYK, K Line).

En réponse à la demande d’avis émis par la Federal Maritime Commission (FMC), le département antitrust du ministère américain de la Justice (DOJ) a fait part au président de la FMC de ses interrogations relatives à la demande d’autorisation émise par The Alliance (Hapag-Lloyd-UASC, Hanjin, Mitsui OSK Lines, NYK, K Line. Les trois derniers ont décidé de fusionner leurs activités conteneurs).


"Hausse significative de la concentration du secteur"

"Cet accord soulève un certain nombre de difficultés significatives relatives au droit de la concurrence, d’autant qu’il arrive juste après l’acceptation de l’Ocean Alliance. La création de ces deux nouvelles alliances a pour conséquence une hausse significative de la concentration du secteur, le nombre d’alliances passant de 4 à 3. Tout ceci facilite la coordination dans un secteur qui est déjà enclin à la collusion."

Et le DOJ de rappeler les pratiques anticoncurrentielles des activités Car Carrier de la K Line, de la NYK et de la Compania Sudamerican de Vapores, "maintenant contrôlée par Hapag-Lloyd" (seule la division conteneurs de la CSAV a été effectivement reprise par Hapag-Lloyd). Ces transporteurs ont plaidé coupable et huit de leurs cadres dirigeants ont été inculpés, ou ont eux aussi plaidé coupables, souligne le DOJ.


Des problèmes identiques

L’accord de The Alliance pose les mêmes problèmes que celui de l’Ocean Alliance, estime le département antitrust du DOJ : échange de nombreuses informations sensibles du point de la vue de la concurrence, coopération qui dépasse de loin le champ de compétences du Shipping Act, notamment en ce qui concerne la coordination des activités terrestres.

"Nous sommes préoccupés par le fait que cela pourrait permettre aux transporteurs d’exercer un monopsone [monopole d’achat] sur le marché des prestations terrestres. Enfin, certaines dispositions de l’accord sont vagues et d’une portée excessive. […] Nous recommandons fermement à la FMC de demander aux transporteurs des informations complémentaires et de mener un examen rigoureux du dossier. À tout le moins, la FMC doit s’assurer que l’accord est strictement rédigé pour faciliter la concurrence et limiter le risque de collusion."

Pour l’anecdote, le DOJ s’oppose, au moins sur le territoire américain, précisément à certaines bonnes idées mises en valeur par le Boston Consulting Group.    

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                États-Unis : vives interrogations sur les alliances
L’accord de The Alliance pose les mêmes problèmes que pour l’Ocean Alliance, estime le département antitrust du DOJ : échange d'informations sensibles du point de la vue de la concurrence notamment. © Hapag Lloyd

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