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logo Journal de la Marine Marchande Par Hervé Deiss
Informatique portuaire 22/09/2015

Informatique portuaire : ''L’EPCSA est devenue la voie des opérateurs de PCS en Europe''

Richard Morton, délégué général de l’IPCSA (International Port Community System Association), revient sur la création et le développement de cette organisation internationale regroupant les différents opérateurs de Port Community Systems.

Journal de la Marine Marchande (JMM) : L’EPCSA a été créée en 2011 par des sociétés privées. D’habitude, les organisations européennes représentent des organisations nationales et non pas des sociétés privées. Pourquoi avoir choisi de bâtir votre organisation sur ce nouveau concept ?
Richard Morton (R.M.) : Alors que les Port Community System existent depuis bientôt 40 ans, il n’y a jamais eu d’organisations nationales dans un État membre avec une dimension européenne pour représenter les intérêts des sociétés privées. Nous avons donc décidé en 2011, avec les six premiers opérateurs de PCS dans le monde, de créer l’EPCSA. Cependant, dans de nombreux cas, un pays ne dispose que de très peu de PCS. Ainsi, en Grande-Bretagne, seuls trois PCS couvrent l’ensemble des ports, et aux Pays-Bas Portbase est le principal opérateur pour la majorité des ports locaux.

De plus, les opérateurs de PCS peuvent être privés, publics ou issus d’un partenariat public-privé. Quand nous avons créé l’EPCSA, il s’est avéré que les membres fondateurs étaient tous des sociétés privées. Au fur et à mesure que nous avons accueilli de nouveaux membres, des sociétés aux structures différentes nous ont rejoints. Chaque entreprise se crée selon les besoins locaux et la culture du pays ou de la région.

Par ailleurs, les six fondateurs de l’association évoluaient à l'époque dans un contexte particulier. L’entrée en vigueur de la directive européenne 2010/65 et les développements du Code des douanes européen ont modifié le paysage. L’EPCSA est devenue la voie des opérateurs de PCS en Europe.

JMM : En 2014, l’EPSCA est devenue l’IPCSA (International port community system association). Cela signifie-t-il que vos préoccupations vont être dirigées davantage vers l’international que vers l’Europe ?
R.M. : L’EPCSA a toujours eu une vision sur les développements internationaux puisque la plupart des PCS en Europe utilisent des messages aux standards internationaux. L’Union européenne suit avec attention les positions de l’OMC (Organisation mondiale du commerce), des Nations unies, de l’Organisation maritime internationale et de l’Organisation mondiale des douanes. L’élément déclencheur du passage d’une organisation européenne à une dimension internationale est survenu lorsque la société australienne 1-Stop est devenue membre en 2014. Nous avons alors décidé que les intérêts suscités par notre organisation au-delà des frontières européennes motivaient ce passage à l’international.

Ce changement a aussi permis à notre association de postuler comme membre auprès d’organisations comme l’OMI, les Nations unies et l’OMD. Auparavant, notre statut de membre consultatif comme organisation européenne nous empêchait d’être membre de droit comme une organisation régionale.

Dans notre organisation, nous avons créé une division par région. Celles-ci reflètent les commissions régionales des Nations unies, soit l’Europe et l’Amé­rique du Nord, l’Asie et le Pacifique, l’Amérique latine et les Caraïbes et, enfin, l’Afrique et l’Asie de l’Ouest. Cela va nous permettre de faire un focus sur des régions où il existe des différences dans les opérations de PCS et les développements. Nous avons été ravis d’accueillir en juillet le premier membre depuis l’Amérique du Sud, l’ABTRA (Association brésilienne des opérateurs de terminaux), qui a développé le PCS JUP. (...)

> Lire l'intégralité de l'article dans le dossier Informatique portuaire du Journal de la Marine Marchande n°4997 du 18 septembre 2015 (réservé aux abonnés).


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Richard Morton, délégué général de l’IPCSA. © IPCSA

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