L’Agence américaine de protection de l’environnement a annoncé qu’elle approuverait une « règle révolutionnaire » lui permettant d’appliquer une réglementation sur la qualité de l’air du sud de la Californie exigeant que les entrepôts mettent en œuvre des opérations zéro émission pour compenser la pollution atmosphérique liée au fret provenant des camions transportant des marchandises vers leurs entreprises.
Dans le cadre d’une intervention réglementaire complexe, la région 9 du sud-ouest du Pacifique de l’EPA (qui comprend la Californie, l’Arizona et le Nevada) sollicite des commentaires jusqu’au 13 novembre dans un avis du Federal Register (document 88 FR 70616) avant son avis du 12 octobre pour approuver et renforcer un La règle du South Coast Air Quality Management District exigeant que les grands entrepôts compensent la pollution due au trafic de camions qu’ils attirent.
La « Règle sur les sources indirectes d’entrepôt » n° 2305 de la Côte Sud a été élaborée pour réduire la pollution de l’air provenant des opérations d’entrepôt, y compris les sources mobiles telles que les camions livrant des marchandises vers et depuis les installations, les camions de triage, les unités de réfrigération de transport, les navires et les trains. Cela peut également s’étendre aux équipements fixes sur site tels que les générateurs diesel de secours ou les équipements de fabrication.
La juridiction de la règle 2305 couvre de vastes zones de Los Angeles, de la vallée de Coachella et des comtés d’Orange, Riverside et San Bernardino. Le règlement crée également un système de points d’actions et d’investissements dans les entrepôts pour réduire les émissions (WAIRE) dans lequel les entrepôts peuvent gagner des points en réalisant des actions telles que l’investissement dans des technologies à émissions nulles et/ou quasi nulles telles que l’énergie solaire et la recharge électrique sur site. /infrastructures de ravitaillement en carburant. D’autres points peuvent être obtenus en développant un plan WAIRE personnalisé ou en payant des frais d’atténuation. D’ici 2025, tous les entrepôts de plus de 100 000 pieds carrés seront soumis à cette règle.
Michael Brogan, porte-parole de l’EPA pour la région 9, a confirmé à WK Transport-Logistique que l’EPA propose d’approuver la règle.
« Cela signifie qu’une fois que l’EPA aura pris connaissance des commentaires et finalisé une décision, si elle est approuvée telle quelle, la règle du SCAQMD figurera dans le plan de mise en œuvre de l’État (SIP) et sera exécutoire au niveau fédéral, en gardant à l’esprit que la majeure partie de l’application sera effectuée par le SCAQMD. Les SIP sont généralement appliqués par l’État », a déclaré Brogan. « Cependant, l’EPA est autorisée à prendre des mesures coercitives contre les contrevenants aux SIP approuvés par le gouvernement fédéral. Les membres du public peuvent également intenter des poursuites civiles en vertu du Clean Air Act pour remédier aux violations des SIP.
L’avis fédéral de l’EPA indique que même si elle ne peut pas lier l’application de la règle proposée à la réduction d’une quantité spécifique d’émissions, l’agence a déterminé qu’une telle réglementation en Californie peut permettre des réductions d’émissions supplémentaires et envisage de l’approuver même s’il existe certaines dispositions de la côte sud. La règle selon laquelle l’EPA manque d’applicabilité à 100 %.
L’EPA propose de conclure que le district de la côte sud a le pouvoir de mettre en œuvre et d’appliquer la règle 2305 sans aucune interdiction légale étatique ou fédérale. Il a déterminé « que la règle 2305 renforce le SIP et propose de l’approuver sur cette base ».
Même si la règle ne serait applicable que par l’EPA dans la juridiction de la Côte Sud, ce type d’approbation fédérale et d’applicabilité d’une réglementation locale pourrait être utilisé comme modèle pour d’autres régions du pays.
Brogan a déclaré que le California Air Resources Board avait adopté la règle dans le cadre du SIP, puis l’avait soumise à l’EPA pour approbation en tant que révision du SIP.
« Si un SIP a été approuvé par un État mais pas encore approuvé par l’EPA, alors il n’est exécutoire que par l’État et non au niveau fédéral tant qu’il n’est pas approuvé par l’EPA », a-t-il ajouté. « Le Clean Air Act exige que l’EPA examine et approuve tous les SIP qui répondent aux exigences de la loi. Des opportunités de commentaires publics sont disponibles pendant le processus d’examen et d’approbation de chaque SIP.
